Dagpleje takster sænkes: Forældre i Vesthimmerland sparer 168 kr./md. på dagpleje
Udmøntning af midler til dagtilbud og nedsættelse af forældrebetaling i 2026 er på dagsordenen når Økonomiudvalget i Vesthimmerlands Kommune holder møde den 11. februar 2026.
Regeringen og Det Konservative Folkeparti har med “Aftale om finansloven for 2026” den 23. oktober 2025 afsat midler til bedre dagtilbud, hvoraf der udmøntes knap 1,7 mia. kr. i 2026 til indfasning af et krav om, at lederandel udgår af normeringsopgørelsen samt nedsættelse af forældrebetalingsandelen.
Midlerne udmøntes i 2026 som et generelt tilskud til kommunerne efter børnetal. Vesthimmerlands Kommunes andel udgør 8,3 mio. kr.
KL noterer sig, at midlerne i 2026 anvendes til indfasning hen imod et krav om, at lederandel udgår af normeringsopgørelsen samt nedsættelse af forældrebetalingsandelen. Dvs. at midlerne anvendes til at ansætte mere pædagogisk personale i 2026, og at den nominelle forældrebetaling i den forbindelse ikke må stige.
Regeringen og KL er derudover enige om, at kommunerne i videst muligt omfang sænker forældrebetalingen i løbet af 2026.
Lovforslaget indeholder ligeledes krav om nedsættelse af forældrebetalingsandelen fra 25 % til 21,3 % til en plads i dagtilbud, som træder i kraft pr. 1. januar 2027.
Kommunerne vil i 2026 skulle indregne anvendelsen af midlerne i bruttodriftsudgifterne for dagtilbud med henblik på, at privatinstitutioner også får del i midlerne i 2026.
Baggrund
Vesthimmerlands Kommune har til Budget 2026 vedtaget forældrebetalingsprocent på 20,87 for både dagpleje, vuggestue og børnehave. Lovens maksimum var på daværende tidspunkt 25 %.
Med baggrund i det forventede tildelte beløb på 8,3 mio. kr. og afsat beløb til øgede udgifter til privat institutioner, vil der være 7.470.000 kr. + forældrebetaling til anvendelse til midler til lederlønninger og nedsættelse af forældrebetalingsprocenten, så den nominelle forældrebetaling ikke stiger (betyder at det beløb i kroner, som forældrene betaler, ikke bliver forhøjet).
Der er afsat 522.344 kr. til løn til ledelse udenfor normering til de 15 daginstitutioner. Beløbet er den gennemsnitsløn, der anvendes i tildelingsmodellen til daginstitutioner og dækker således lønninger til ikke-uddannet personale, uddannet personale samt lederløn. Tildelingen er ud fra en fordeling af uddannet/ikke-uddannet personale på 80/20. Udgiften hertil er 7.835.160 kr. ekskl. forældrebetaling. Det betyder i praksis, at alle institutioner kan ansætte en ekstra fuldtidspædagog.
Der er afsat midler til ledelse i daginstitutionerne. LBO’erne er ikke medregnet, idet LBO’erne er omfattet af Folkeskoleloven og ikke Dagtilbudsloven. LBO’erne får i dag en del af udgift til ledelse dækket via tildelingen til SFO børn. Forvaltningen anbefaler, at der politisk tages stilling til, om LBO’erne skal sidestilles fra 2027.
Med baggrund i krav om at der afsættes lønmidler til ledelse uden for normering, at den nominelle forældrebetaling ikke må stige, at privatinstitutioner også får del i midlerne i 2026, vil der ikke være yderligere midler til fordeling.
Forvaltningen bemærker, at reguleringen også vil omfatte private børnepassere og tilskud til forældre, der passer deres egne børn.
Lovforslaget fremsættes i marts 2026, og sagen genoptages, hvis der i den endelige lov er væsentlige afvigelser fra det indgåede politiske forlig.
Forventet konsekvens
Forældrebetalingen i kroner vil med indregning af midler til ledelse udenfor normering i daginstitutioner (vuggestue og børnehave) forblive uændret, men med en lavere forældrebetalingsprocent ift. de 20,87 som er godkendt til Budget 2026.
Forældrebetalingsprocenten ændres fra nuværende 20,87 til 19,61 for både dagpleje, vuggestue og børnehave.
En lavere forældrebetalingsprocent i dagplejen medfører et fald i forældrebetalingen fra 2.780 kr. til 2.612 kr. pr. måned. Årsagen til at forældrebetalingen falder for en dagplejeplads er, at der ikke som ved daginstitutionerne er øgede udgifter, der skal beregnes forældrebetaling af.
V. Hornum Børnehave ophører med garantitildeling på 20 børnehavebørn med vedtagelse af midler til ledelse udenfor normering. Tildelingen vil for 2026 være på det faktuelle børnetal, som pt. er på 17,38 helårsbørnehavebørn.
Ændring i takst og forældrebetalingsprocent vil normalt skulle ske med 3 måneders varsel, når det ikke sker i forbindelse med vedtagelse af budgettet for det kommende år. Dog har Børne- og Undervisningsministeriet i skrivelse af den 16. januar 2026 skrevet: “Det er Børne- og Undervisningsministeriets vurdering, at reglerne om varsling ikke finder anvendelse i tilfælde, hvor ændringerne i kommunernes tilskud og forældrenes egenbetaling er begunstigede for forældre og privatinstitutioner”. Altså vil en ændring af taksten og forældrebetalingsprocenten kunne have virkning fra 1. marts 2026. Det anbefales dog, at det først sker med virkning fra 1. april 2026, så der ikke skal laves reguleringer vedr. marts måned 2026.
Lederen vil fortsat kunne være en del af vagtplanen på stuerne, men indgår ikke i normeringsopgørelsen. Dette gælder for samtlige daginstitutioner.
Forældrene til børn i vuggestue og børnehave vil ikke opleve et fald i forældrebetalingen som følge af tilførslen af 8,3 mio. kr. til området fra 2026. Det skyldes at udgift til ledelse udenfor normering indregnes i takstberegningen, hvilket alt andet lige vil give højere forældrebetaling i kroner, men da forældrebetalingsprocenten ændres til 19,61% betyder det, at den nuværende takst i vuggestue og børnehave fastholdes. Vesthimmerlands Kommune har i årene 2023-2026 afsat 2,5 mio. kr. til nedsættelse af forældrebetaling i dagtilbud, hvilket har betydet at den udmeldte besparelse på dagtilbud, allerede er udmøntet.
Administrationen har vurderet, at der ikke er basis for at sende punktet i høring hos de berørte parter, da der ikke er alternative forslag inden for den økonomiske ramme.
Organisering og kommunikation
Det praktiske ift. opkrævning af forældrebetaling og tilskud til privat institutioner, sker i Pladsanvisningen.
Der orienteres om ændring i forældrebetalingen via Vesthimmerlands Kommunes hjemmeside og Facebookside.
Lovgrundlag: Finansloven for 2026.
Økonomi: Som beskrevet ovenfor.
Der er ikke indregnet ekstra udgifter til søskenderabat og fripladstilskud, idet taksterne forventes at blive uændret bortset fra dagplejetaksten som falder.
Procesplan: Ingen bemærkninger.
Sagen afgøres i: Byrådet via Økonomiudvalget og Børne- og Familieudvalget.
Indstilling
- at anvendelsen af 8,3 mio. kr. sker som beskrevet ovenfor,
- at forældrebetalingsprocenten på dagpleje, vuggestue og børnehave ændres fra nuværende 20,87 til 19,61 med virkning fra 1. april 2026,
- at forældrebetalingen i kroner er uændret for vuggestue og børnehave,
- at forældrebetalingen i kroner i dagplejen falder fra 2.780 kr. til 2.612 kr. pr. måned med virkning fra 1. april 2026,
- at V. Hornum Børnehave ophører med garantitildeling på 20 børn med virkning fra 1. april 2026,
- at tilskud til private institutioner, private pasningsordninger og tilskud til pasning af egne børn reguleres med virkning fra 1. januar 2026,
- at LBO’erne sidestilles med dagtilbud for 0-5års området fra 1. januar 2027. Forvaltningen fremsætter forslag hertil i forbindelse med budget 2027-2030, og
- at der gives en tillægsbevilling som udgiftsbevilling på drift på 8,3 mio. kr. til Børne- og Familieudvalget og en tillægsbevilling som indtægtsbevilling på 8,3 mio. kr. under særlige tilskud til Økonomiudvalget.
Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, den 3. februar 2026, punkt 29:
Administrationens indstillinger anbefales godkendt.
Bilaget vedrørende månedlige besparelser for forældrene vedlægges sagen.
Bilag
Orienteringsbrev til kommunerne om bevilling vedr. dagtilbudsområdet
Borgmesterbrev om finanslovsaftale om ændring af opgørelsen af minimumsnormeringer og forældrebetaling i dagtilbud
Udmøntning af midler til dagtilbud og nedsættelse af forældrebetalingen i 2026
