Bygningskabale i Løgstør

Bygningskabale i Løgstør

Efter endt høringsperiode, skal Økonomiudvalget via input fra en række fagudvalg, tage endeligt stilling til oplæg om bygningskabale i Løgstør. Bygningskabale i Løgstør behandles af Teknik og Miljøudvalget i Vesthimmerlands Kommune på møde den 1. september 2025.

Baggrund
På baggrund budgetforliget 2024 hvor driften af bygningerne samlet set blev reduceret med 0.714 mio. kr. stigende fra 2025 og videre, til 0.914 mio. kr., har det været Administrationens opgave, at søge at finde rationaler i bygningsmassen, således at denne budgetreduktion kan indfries.

Administrationen har analyseret og vurderet den kommunalt drevne bygningsmasse og fundet, at særligt Byens Hus i Løgstør og Knabergården i Aalestrup, har uforholdsmæssigt store driftsøkonomier.

Administrationen påbegyndte derfor et arbejde for at tilvejebringe en alternativ plan for bygningsanvendelsen i Løgstør med henblik på, således at kunne afvikle anvendelsen af Byens Hus. Resultatet blev, at flytte Biblioteket fra nuværende adresse til Administrationsbygningen i Løgstør; flytte Behandlerhuset og Mestringscenteret fra Byens Hus til Fogedgade 3 og flytte de frivilliges brug af Byens Hus til spejdernes hus Skansen ved Lanternen.

Forslaget har været politisk behandlet indledningsvist og sendt i høring hos en lang række interessenterne. Høringssvarene er vedhæftet og hovedindtrykkene herfra opsummeret nedenstående:

• MED Mestringscenteret stiller sig positiv over for flytning til Fogedgade 3 og supplerer med opmærksomhedspunkter til kommende indretning og parkering
• Bibliotekspersonalet stiller sig positiv overfor flytning til Administrationsbygningen og supplerer med opmærksomhedspunkter til kommende indretning samt beskrivelser af en række fordele som flytningen forventes at kunne give.
• MED kultur og Fritid anerkender behovet for at se på løsninger og gør opmærksomt på, at konkrete forslag sende i høring samt at der skal være fokus på arbejdsmiljøet.
• Fritidsrådet kvitterer positivt for forslaget og bemærker, at kabalen understøtter de bæredygtige ambitioner som Fritidsrådet støtter op om. Endvidere bemærkes det, at det er positivt at tilbyde de friville mere tidssvarende og moderne rammer, samt at flytningen til Skansen, vurderes at kunne styrke foreningslivet, om end der er en vis bekymring for om Skansen kan rumme alle brugergrupper og tilgodese Spejderne.
• Borgerne der bruger Netcafeen bemærker, at være kede af at flytte fra nuværende lokaler, men ser muligheder i nye lokaler, Foruden dette suppleres med indretningsmæssige ønsker.
• Brugerrådet repræsenterer alle de foreninger som bruger lokalerne i Byens Hus og udtrykker ønske om at forblive i Byens Hus. De bemærkes, at de som brugerforeninger ikke er blevet hørt som ellers fremsat i dagspressen. Supplerende nævnes, at en alternativ lokation måtte ønskes tæt på bymidten, da mange brugere har besvær med transport.
• Handicaprådet stiller sig positiv overfor ændringerne, da handicapvenligheden i nuværende faciliteter ikke er optimale. Det roses, at placere funktioner i Fogedgade grundet beliggenheden og koblingen til offentlig transport.
• Ældrerådet anerkender behovet for at se på løsninger, men bifalder ikke den fremsatte løsning. Det nævnes således, at flytningen af aktiviteter til Skansen er uholdbart grunde den decentrale placering.
• En bruger af Byens Hus påpeger, at det vil være skadeligt og uhensigtsmæssigt, at flytte foreningerne væk fra centrum til Skansen og foreslår en alternativ proces. Brugeren påpeger også, at ikke kunne genkende, at der har været dialoger mellem foreninger og Vesthimmerlands Kommune.
• Løgstør Handler og Brugerrådet i Byens Hus peger på, at aktiviteterne fra Byens Hus bør forblive centralt i byen og der opfordres til et samarbejde om at udvikle “Folkets Hus” i den gamle bankbygning der pt er ejet af Spar Nord.
• Misbrugsafdelingen bemærker flere positive forhold ved flytning til Fogedgade 3 og udtrykker ikke bekymringer.
• MED børne- og familieafdelingen anser planen for lidt uklar og udtrykker bekymringer om arbejdsmiljøforhold samt håndtering af tilspidsede situationer og diskresionsforhold.

En samlet vurdering peger således i retning af, at der generelt er forståelse for og opbakning til, at søge nye løsninger for bygningsmassen. Særligt er der meget positiv respons vedr. flytning af funktioner til Fogedgade 3 samt flytning af Biblioteket. Omvendt er der gennemgående meget få positive bemærkninger vedr. flytning af foreningsaktiviteter til Skansen og gennemgående peges der på behovet for en mere central placering i Løgstør. Fra medarbejdersiden af, er der tydeligt fokus på hensyn til indretning og arbejdsmiljø.

Ejendomscenteret vil i den videre proces sikre stor og nærværende involvering, hvormed det sikres, at flest mulige tanker og ønsker fra medarbejdere og brugere, kan tilgodeses. Således er hensyn til indretning og arbejdsmiljø et fundamentalt hensyn indenfor det muliges kunst. Det betyder, at det ikke kan garanteres, at alle ønsker og hensyn kan sikres imødekommet, men at alle ønsker og hensyn vil blive taget i betragtning og indgå i den endelige løsning, såfremt de tværgående og helhedsmæssige hensyn tillader det, samt at ønsker og hensyn både teknisk og økonomisk kan lade sig gøre indenfor de rammer som ombygningerne måtte have.

Byplanmæssigt er det i grundideen hensigtsmæssigt, at sikre aktiviteter i midtbyen, hvilket kan argumentere for rigtigheden af, at placere foreningsaktiviteterne centralt i byen. Omvendt har Løgstør på mange måder sine aktiviteter spredt ud og det kan ikke afvises, at der kan være en vis synergi med Lanternen, ved at placere foreningsaktiviteterne i Skansen. Ideen om at udvikle et “Folkets Hus” ligger udenfor den opgave som Administrationen er stillet, da rammerne for dette har været, at minimere såvel på den kommunalt ejende bygningsmasse og den tilhørende driftsøkonomi. “Folkets Hus” ligger økonomisk meget langt udenfor ambitionen om at optimere økonomisk og overslagene som Løgstør Handler har leveret omkring dette projekt, kan ses under økonomiafsnittet.

Som en alternativ mulighed til flytning af foreningsaktiviteterne til Skansen, kan der peges på at undlade at sælge den nuværende biblioteksbygning og konvertere denne til foreningsbrug. Ideen opstod på baggrund af input ved Sundhedsudvalgsmødet i juni. Administrationen har ikke tidligere overvejet denne mulighed grundet de massive fugtproblemer i kælderen, men ved gennemgang af bygningen kan det konstateres, at denne rummer ret fine lokaler og faciliteter, uden at kælderen tages i anvendelse.

Administrationens oplæg ved brug af Skansen til foreningsaktiviteter vil være den løsning som leverer det største økonomiske og arealmæssige rationale. Anvendes i stedet Biblioteksbygningen, vil der stadigt være både et økonomisk og arealmæssigt rationale, om end i mindre grad end ved brug af Skansen. En anvendelse af biblioteksbygningen, vil imødekomme de bekymringer der er i høringssvarene omkring en central placering i byen af foreningsaktiviteterne.

Forventet konsekvens
Såfremt det besluttes, at anvende Skansen som en del af bygningskabalen, vil dette betyde det største både arealmæssige og økonomiske rationale. Det vil også betyde, at foreningsaktiviteterne vil flyttes ud af byens centrum, men i stedet tæt på Lanternen.

Såfremt det besluttes, at anvende nuværende biblioteksbygning til foreningsaktiviteter og som en del af bygningskabalen, vil det betyde et mindre arealmæssigt og økonomisk rationale. Det vil samtidigt betyde, at aktiviteterne fastholdes centralt i byen.

Organisering og kommunikation
Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag
Ingen relevant lovgivning.

Økonomi
Der knytter sig økonomisk flg. overslag til drifts- og anlægsomkostninger:

*) Antages at være mindre, da den nye løsning vil være at kælderen fyldes op og sløjfes, hvilket vil være mindre omkostningstungt

**) Forudsætningerne kendes ikke, men det antages med anlægsomkostninger på over 11 mio. kr. at dette også kan omfatte en energioptimering. Hvis ikke, kan det ikke udelukkes, at der også vil være et energioptimeringskrav til bygningen efterfølgende.

***) anlægsomkostningerne forventer Løgstør Handler skal finansieres alene gennem fondsdonationer.

De økonomiske konsekvenser af de forskellige valg kan opstilles således og forudsætter alle, at Byens Hus nedlægges:

*) Markeret med rødt, da dette er merudgifter. Hertil er ikke medtaget købs- og salgsøkonomi.

**) Ved at nedlægge kælderen forventes vedligeholdelsesudgifterne at være noget lavere, men det har ikke været muligt at nå at re kalkulerer dette til nærværende dagsorden.

Procesplan: Ingen bemærkninger.

Sagen afgøres i: Økonomiudvalget via Kultur- og Fritidsudvalget, Sundhedsudvalget, Teknik- og Miljøudvalget samt Børne- og Familieudvalget.

Indstilling

• at fagudvalgene tager høringssvarene til efterretning og kvalificerer sagen ud fra disse og Administrationens anbefalinger, med udvalgenes synspunkter, forud for beslutning i Økonomiudvalget
• at Økonomiudvalget tager høringssvarene til efterretning og træffer beslutning om, hvorvidt Administrationen skal iværksætte processen for at udøve en bygningskabale med anvendelse af enten Skansen eller nuværende biblioteksbygning til foreningshus.

Administrationen anbefaler, at anvende den nuværende biblioteksbygning som foreningshus fremover, idet de økonomiske rationaler er forholdsvis tæt på de rationaler, som kan opnås ved anvendelse af Skansen, men samtidigt tilgodeses de stærkeste synspunkter i høringssvarene, idet funktionen kan holdes centralt i byen.

Bilag
Dagsordenspunkt – Økonomiudvalget 11. juni 2025, punkt 200
Vedr. evt. flytning af aktiviteter i Byens Hus i Løgstør
Høringssvar Handicap og Ældreråd – Bygningskabale i Løgstør
Status på vores input til bygningskabalen i Løgstør
Høringssvar – Byens Hus Løgstør – Brugerrådet, Ole Lund.pdf
Høringssvar – Byens Hus Løgstør, af bruger Lars Borg.pdf
Høringssvar vedr. Bygningskabale i Løgstør – Fritidsrådet
Høringssvar fra borgerne i Netværkscafe Løgstør.docx
Høringssvar – Bygningskabale i Løgstør – MED-personale Kultur og Fritid.pdf
Høringssvar – Bygningskabale i Løgstør, MED-personale Biblioteket.docx
Høringssvar fra lokal MED Mestringscenter.docx
Høringssvar – Børne- og Familierådgivning Nord – MED udvalg
Høringssvar – Misbrugsafdelingen – MED med personalestatus