Vesthimmerlands Kommune: Op til 50.000 kroner i tilskud til nedrivning af dårlige boliger

Vesthimmerlands Kommune: Op til 50.000 kroner i tilskud til nedrivning af dårlige boliger

I forbindelse med Økonomiudvalgsmødet punkt 388 den 20. november 2024, blev det besluttet, at Administrationen skulle udarbejde vilkår og retningslinjer for en tilskudsordning til private nedrivninger i byerne. Tilskud til nedrivning af private boliger behandles på møde i Økonomiudvalget den 11. juni 2025.

Vedlagte retningslinjer samt bilag frembringes herfor til politisk godkendelse.

Baggrund
Med baggrund i byfornyelsesmidler og Vesthimmerlands Kommunes indsats mod dårlige og nedrivningsmode ejendomme i kommunen, besluttedes det på Økonomiudvalgsmødet punkt 388 den 20. november 2024:

• at der skal opstartes en tilskudsordning for private grundejere, til nedrivning af slidte og nedrivningsmodne ejendomme,
  
• at Administrationen udarbejder vilkår og retningslinjer for ordningen samt konsekvenserne heraf til efterfølgende politisk behandling,
  
• at forslaget skal være gældende indenfor bygrænserne,
  
• at der maksimalt gives 50.000 kr. i tilskud pr. ejendom,
  
• og at det i retningslinjerne endvidere skal anføres, at i en periode på 2 år, skal alle ansøgninger behandles i Økonomiudvalget.

Vedlagt findes derfor de udarbejdede retningslinjer til godkendelse, en tro-og-loveerklæring samt en oversigt med de 19 mulige byer, hvori tilskuddet kan gives.  

Retningslinjerne er bredt bearbejdet i Administrationen, og de er også kvalitetssikret hos en ekstern rådgiver i relation til Byfornyelsesreglerne.

Byfornyelsesreglerne gør sig gældende flere steder i Retningslinjerne, og det er administrationens opfattelse, at nedrivninger anno 2025, efterhånden har nået en kompleksitet som gør, at de skal udføres af professionelle entreprenører.

Byfornyelsesmidler må kun bruges i byer op til 4.000 indbyggere, og den nederste grænse for definitionen af en by er mindst 200 indbyggere; ellers er vi i det åbne land.

En ansøgningsproces forløber i følgende rækkefølge:

1. Efter 1. kvartal årligt prioriteres byfornyelsesmidlerne politisk; størrelsen af tilskudspuljen fastsættes herved.
   
2. Ansøgningsdato fastsættes administrativt umiddelbart efter puljens kendskab, og offentliggøres minimum 2 måneder i forvejen.
   
3. Puljen gøres søgbar i 1 måned.
   
4. Ansøgningerne behandles administrativt – først med en screening i relation til retningslinjerne, herefter med et ejendomsbesøg, hvorved bygningerne vurderes kvalitativt. 
   
5. Godkendte ansøgninger bringes op til politisk godkendelse; dog sker tildelingen i den rækkefølge som de er modtaget i, for at sikre en gennemsigtighed og ligebehandling. 

Forventet konsekvens
En tilskudsordning til private nedrivninger vil hjælpe grundejere i Vesthimmerlands Kommunes mindre byer økonomisk, dog samtidig med at eksisterende nedrivningspuljer, områdefornyelserne og det tilhørende handlingsrum formindskes.

Det er forventningen at vedlagte retningslinjer med tilhørende dokumenter kan håndteres med den nuværende administrative bemanding – dog med det forbehold at behandlingen kan forsinkes, hvis der på samme tidspunkt er mange indeklimasager, som har første prioritet.

Organisering og kommunikation
Nedrivningsopgaver i Vesthimmerlands Kommune er forankret hos Ejendomscenterets indeklimamyndighed, og der samarbejdes samt kommunikeres bredt på tværs af de forskellige afdelinger i Administrationen.

Lovgrundlag
Byfornyelsesloven, regulativ for økonomistyring og budget og regnskabssystem for kommuner. 

Økonomi
Tilskudsordningen finansieres med op til 60 procent fra de statslige puljemidler til byfornyelse, når disse er tilgængelige. 
Efter gældende momsregler, er det ikke muligt at fratrække moms ved tilskud til private nedrivninger.

Procesplan: Hvis retningslinjerne godkendes, skal følgende opgaver færdiggøres før end at Administrationen kan fastsætte en ansøgningsdato. 

• Nuværende byfornyelsesopgaver prioriteres og fremlægges politisk således, at der kan skabes et rum for en pulje. 
  
• Kontrol- og Vurderingsskema udarbejdes – således at vurderingerne af ejendommene sker på et ens grundlag. Disse dokumenter vedlægges revisionen efter endt nedrivning, foruden de nævnte dokumenter i retningslinjerne.
  
• Standard afslagsbrev / tilsagnsbrev udarbejdes – kontrolleres juridisk.
  
• Opbygning og test af ansøgningsportal – Vesthimmerlands Kommunes hjemmeside kan anvendes til formålet, og denne ansøgningsportal er med til at dokumenterer håndteringen samt lette den administrative håndtering.
  Ansøgningsportalen dokumenterer i hvilken rækkefølge ansøgningerne er modtaget i, og da tildelingen til godkendte ejendomme sker i den modtagne rækkefølge, kan Vesthimmerlands Kommune ikke anklages for at omgå ligebehandlingen.
  
• Borgervejledning – hvor Administrationen vil forsøge at hjælpe ansøger mest muligt.

Sagen afgøres i: Økonomiudvalget.

Indstilling: at vedlagte retningslinjer samt bilag godkendes, og at den beskrevne procesplan igangsættes.

Bilag
Retningslinier for tilskudsordning til nedrivning
Tro- og loveerklæring – tilskud til nedrivning
Byer mellem 200-4.000 indbyggere pr. 14. maj 2025