Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til lokalplan for nyt boligområde i Øster Hornum
Når Teknik og Miljøudvalget oi Rebild Kommune holder møde den 23. september 2025, skal udvalget bl.a. behandle en beslutningssag: Udarbejdelse af udkast til forslag til lokalplan og kommuneplantillæg for omdannelse af Øster Hornum Ældrecenter.
Forvaltningen har modtaget en ansøgning om lokalplan for omdannelse af Øster Hornum Ældrecenter. Projektet er kvalificeret og kan danne grundlag for udarbejdelse af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg. I kvalificeringen har der været særlig fokus på vandhåndtering og bilag IV-arter. Der skal tages stilling til, om der skal udarbejdes et plangrundlag, der tager udgangspunkt i det kvalificerede projekt.
Indstilling
Forvaltningen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget: at udarbejdelse af udkast af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg igangsættes
Sagsfremstilling
Der er ansøgt om lokalplan for omdannelse af Øster Hornum Ældrecenter ved Birkehøjvej i Øster Hornum. Beliggenheden fremgår af bilag 1. Projektet er en udløber af moderniseringsplan for Pleje- og Ældreboliger i Rebild Kommune, hvor det er besluttet at Øster Hornum Ældrecenter skal nedlægges og omdannes til senioregnede boliger.
Projektet er en omdannelse af ældrecenteret, hvor en del af bygningsmassen renoveres og omdannes til tæt-lave boliger, mens andet nedrives for at give plads til nyt selvstændigt byggeri. Projektet rummer ca. 16 boliger i en blanding af nybyggede boliger og renoverede boliger fra det eksisterende ældrecenter. Boligerne forventes at have størrelser mellem ca. 65 og 90 m2. Desuden bevares og renoveres en del af det eksisterende byggeri til kommunale sundhedsfunktioner og et fælleshus med plads til at videreføre nogle af de aktiviteter, der foregår på ældrecenteret i dag. Situationsplan for projektet kan ses i bilag 2.
Området er ca. 1 ha stort, og det vil vejforsynes af samme adgang som i dag, og de stiforbindelser, som er til området i dag fra både nord, øst og vest, bevares.
For at kunne kvalificere projektet er ansøger blevet bedt om at afklare regn- og klimavand, levesteder for flagermus og trafik omkring både selve projektet og Øster Hornum Børneunivers, som ligger ved siden af. Ansøger har leveret følgende undersøgelser og redegørelser:
- Vandhåndteringsplan
- Trafikal redegørelse
- Levestedskortlægning af bilag IV-arter
Vandhåndteringsplanen viser, at hverdagsregnen kan håndteres i det eksisterende rørbassin i området. Klimaregn skal forsinkes i lavninger og regnbede i området på terræn.
Den trafikale redegørelse peger på, at den fremtidige anvendelse i området vil generere mindre trafik i området end i dag.
Levestedskortlægningen viser, at der er egnede levesteder for flagermus i bygningen. Derfor skal der forud for en nedrivning af byggeriet etableres små hulrum i fire træer i området, så der fortsat sikres egnede levesteder for flagermusarterne.
Forvaltningen anbefaler, at der på baggrund af det kvalificerede projekt udarbejdes et udkast til forslag til lokalplan og kommuneplantillæg, hvor der er særligt fokus på at sikre projektets indpasning i det omgivende bymiljø i forhold til både tæthed, sammenhænge og vandhåndtering.
Ændringer i forhold til den gældende kommuneplan
Projektet er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, da området i dag er udlagt til offentlige formål og giver mulighed for uddannelsesinstitution, dag- og døgninstitution samt sundhedsinstitutioner. Der skal derfor udarbejdes et kommuneplantillæg, der udvider anvendelsesbestemmelsen i den eksisterende ramme til også at omfatte boligformål.
Inddragelse
Sideløbende med udarbejdelsen af lokalplanen vil der ske inddragelse af lokalområdet omkring projektet og de mere konkrete planer for fælleshus og sammenhæng til byen.
Der gennemføres desuden en offentlig høring af lokalplanforslaget.
Økonomi
Efter vedtagelse af lokalplan for området vil en del af området sælges og overdrages til boligselskab som aftalt i moderniseringsplan for pleje- og ældreboliger. Rebild Kommune vil fortsat eje og drifte lokaler til kommunale sundhedsfunktioner og fælleshus.
I projektet vil Rebild Kommune have udgifter til nedrivning af en del af byggeriet samt til renovering af de lokaler, der skal indeholde kommunale funktioner. Derudover vil der være udgift til grundkapital til de nybyggede boliger. Udgifterne finansieres af grundsalget og af ældrecenterets opsparede henlæggelser.
Lokalplanen giver mulighed for at opføre cirka 16 boliger i form af rækkehuse og dobbelthuse samt etablere kommunale sundhedstilbud. Boligprogrammet har noteret de eksisterende 17 plejeboliger for området. Planen er derfor i overensstemmelse med Boligprogram 2025. Selvom der kan flytte flere beboere ind i boligerne end forventet i Befolkningsprognose 2025, forventes det ikke at påvirke kommunale driftsområder, da der oprettes sundhedsfunktioner.
Bilag
Bilag 1 – Oversigtskort
Bilag 2 – Situationsplan
