Rebild vil skabe sammenhæng i Støvring med underføring til 30-50 mio. kr.
Beslutningssagen: Styrket forbindelse i stationsområdet i Støvring midtby, er på dagsordenen når Økonomiudvalget i Rebild Kommune holder møde den 18. juni 2025.
Rebild Kommune arbejder målrettet for at skabe bedre forbindelser på tværs af jernbanen i Støvring. I forlængelse af udviklingsaftalen om Brikken skal der etableres en ny forbindelse over eller under banen. På baggrund af dialog med centrale aktører anbefaler forvaltningen, at der arbejdes videre med en underføring. En underføring vil skabe en bedre og mere tilgængelig forbindelse end en bro, understøtte bylivet, klimasikring og midtbyens udvikling, og samtidig give hele Støvring Ådale en tryg og sikker skolevej til begge byens skoler.
Indstilling: Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler:
- at der arbejdes videre med en underføring under jernbanen ved Støvring Station
- at der igangsættes en proces med henblik på at kvalificere projektet yderligere
Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, den 10. juni 2025, punkt 73:
Indstilles godkendt.
Flemming Larsen (Ø) stemte imod grundet bekymring omkring finansiering.
Morten Lem deltog ikke i behandlingen af sagen.
Fraværende: Morten Lem
Sagsfremstilling
Udviklingen af Støvring Midtby har gennem flere år haft fokus på at styrke forbindelsen på tværs af jernbanen mellem Jernbanegade og Støvring Ådale. En styrket forbindelse er en hjørnesten i den strategiske midtbyplan, som byrådet allerede har vedtaget, og som sigter mod en mere sammenhængende, levende og tilgængelig bymidte.
I forbindelse med udviklingsaftalen for Brikken er Rebild Kommune kontraktligt forpligtet til at etablere en bro over banen. Byrådet godkendte 27. maj 2020 udbudsmaterialet for Sundhedshus, torv og centergrunden. I udbudsvilkår omtales broen (pkt. 13.1), og udbudsmaterialet bygger på de vedtagne udviklingsplaner, herunder lokalplan 312, hvor krav og forpligtelser er specificeret i afsnit om “Bro og forbindelser”. Heraf fremgår, “at der med en bro skabes en sammenhæng mellem Støvring Ådale i øst og Jernbanegade i vest”. Under afsnit om krav er anført, at “Rebild Kommune gennemfører et broprojekt over banen til fodgængere og cyklister”. Endelig tilbud på Sundhedshus og Centergrund blev accepteret af Økonomiudvalget 10. februar 2021, hvor broen fremgår af tilhørende økonomi og skitser for projektet. Disse forudsætninger er ligeledes præciseret af den bydende part Lars Pedersen & Søn.
Med afsæt heri har forvaltningen i samarbejde med Midtbyrådet, lokale lodsejere, udviklere og operatørerne omkring stationen (Banedanmark, DSB, Nordjyske Jernbaner og Nordjyllands Trafikselskab) afdækket mulighederne for en ny passage. Alle parter peger entydigt på en underføring som den mest hensigtsmæssige løsning – både funktionelt, arkitektonisk og bystrategisk.
En underføring vil ikke blot erstatte den eksisterende bro, men vil i langt højere grad skabe en tydelig, direkte og attraktiv forbindelse for gående og cyklister mellem byens østlige og vestlige del, og dermed binde Midtbyen sammen på tværs af banen.
En underføring og landskabelig bearbejdning
Underføringen foreslås placeret ca. 20 meter syd for krydset ved Jernbanegade – lige syd for perronen, hvor broens elevatortårne i dag står. Den vil danne en kortere og mere intuitiv rute mellem Jernbanegade og Støvring Ådale. Der er et særligt fokus på en tryg forbindelse, hvor der arbejdes med gode adgangsforhold med trapper, ramper og elevator, samt med naturligt lysindfald og åbne kig, der skaber tryghed hele døgnet. Den endelige placering og udformning vil blive fastlagt i den videre proces.
På vestsiden mod Borups Allé anbefales en markant åbning, der tydeligt signalerer forbindelsen og skaber en tryg og let adgang til station og midtby. På østsiden skal terrænet bearbejdes landskabeligt for at sikre en naturlig overgang og tilgængelighed mod Støvring Ådale, hvor der er åbent og trygt at færdes.
Den eksisterende perronbro vurderes i dag at være en funktionel og visuel barriere. Den er placeret i en højde og et forløb, som ikke inviterer til brug og ikke forbinder byens rum naturligt. Med etableringen af underføringen bliver det muligt at nedtage perronbroen og dermed åbne for nye byrum og sigtelinjer på tværs af jernbanen, så de to bydele bindes naturligt sammen.
Banedanmark har peget på erfaringer med en økonomisk model fra Hjørring, hvor de har overtaget drift af elevatoranlægget, hvis kommunen betaler for nedtagning og etablering – en driftsmodel, der kan genbruges i Støvring.
Sammenhæng til skoleveje og byens grønne infrastruktur
Projektet rækker ud over stationsområdet og har stor betydning for byens samlede mobilitet og trafiksikkerhed. Et vigtigt element er en ny, sikker og tryg forbindelse til viadukten ved Kærvej, som muliggør en direkte, belyst og asfalteret rute for fodgængere og cyklister mellem Støvring Ådale og både Bavnebakkeskolen og Karensmindeskolen.
Denne forbindelse skaber en sikker skolevej for hele den østlige del af byen og bidrager til en mere sammenhængende hverdag for byens mange børnefamilier.
Samtidig kan terrænet på østsiden bearbejdes, så det rummer de nødvendige klimatilpasningsløsninger i samarbejde med Rebild Forsyning – f.eks. ved at aflede regnvand overfladisk og naturligt, hvilket er særligt relevant, da området er udpeget som risikoområde i DK2020-planen.
Forbindelsen er ikke kun en teknisk løsning – den er en bystrategisk investering, som:
- binder byen sammen og understøtter midtbyens funktion som fælles centrum
- forbedrer forholdene for cyklister og gående og fremmer grøn mobilitet
- styrker handelslivet og gør midtbyen mere attraktiv at færdes i
- skaber nye rekreative byrum og bringer naturen tættere på bylivet
- forbedrer trafiksikkerheden, især for skolebørn
Denne forbindelse undersøges og planlægges, såfremt der kan søges og fremskaffes eksterne midler til finansieringen.
Tidsplan og videre proces
En videre kvalificering af projektet vil omfatte udarbejdelse af skitseforslag og planløsning for hele stationsområdet. Dette vil ske i regi af arbejdet med Støvring Midtby – Mere for Flere, og der vil blive lagt vægt på at sikre gode adgangsforhold, tryghed, sammenhæng til Brikken og forbindelser til øvrige stisystemer. Samtidig indledes dialog med Banedanmark og øvrige aktører om det tekniske grundlag og kommende myndighedsproces.
Tidsplanen skal koordineres med Banedanmark med henblik på en midlertidig spærring af jernbanesporene under anlægsarbejdet. Det forventes, at:
- Skitsearbejdet igangsættes i efteråret 2025
- Projektet kan anlægges i forbindelse med en midlertidig spærring af jernbanesporene i 2027 eller 2028
- Underføringen kan stå klar i 2030
Økonomi
Der er afsat 14,5 mio. kr. til en bro i 2027-2028 samt 4 mio. kr. til udvikling af stationsområdet. Hertil kommer midler fra Frie Bymidter-puljen. Den resterende finansiering kan dækkes via låneoptag med hjemmel i byfornyelsesloven, som understøtter investeringer i byomdannelse og mobilitet.
Der er gode muligheder for ekstra fondsfinansiering, da projektet både arbejder med sikker skolevej, kobling til natur, vandafledning og bymæssig udvikling. Forvaltningen forventer derfor at kunne finansiere en væsentlig del af underføringen gennem eksterne fonde, hvilket kræver et mere specifikt projekt for at kunne søges.
Grundinvesteringen i underføringen er estimeret til 30-50 mio. kr., hvilket dækker anlæg, adgangsforhold og teknisk udstyr. Underføringen kan anlægges som en selvstændig og afsluttet første etape med stor effekt, som kan suppleres med yderligere investeringer og sammenhænge til klimasikring af området.
En styrket forbindelse til Kærvej-viadukten og klimatilpasning undersøges og gennemføres, såfremt der kan rejses ekstern finansiering fra fonde og andre puljer til projektet. Det vurderes jf. samme målsætninger som ovenfor nævnt, at der er gode muligheder for fondsfinansiering.
Bilag
Bilag 1- anbefalet placering af underføring
