Prioritering af trafiksikkerhedsmidler 2024 i Rebild Kommune

Prioritering af trafiksikkerhedsmidler 2024 i Rebild Kommune

Der skal på byrådsmødet i Rebild Kommune den 25. april 2024 træffes beslutning om hvilke trafiksikkerhedsprojekter, der skal prioriteres i 2024, og de nødvendige midler hertil skal frigives.

Forvaltningen anbefaler en omprioritering af midlerne, så ombygning af Hobrovej for krydsning af cyklister og gående trafik ved signalkrydset Buderupholmvej x Hobrovej i Støvring prioriteres, da Rebild Kommune har indgået en aftale med udvikler af området, og ombygningen derfor vurderes som en bunden opgave.

Bilag 2 – Hastighedsdæmning og forskønnelse af Østergad…

Bilag 3 – Trafiksikkerhed Røde Møllevej og Kridtbakken,…

Bilag 4 – Ombygning af signalkrydset Buderupholmvej x H…

Bilag 1 – Liste med trafiksikkerhedsprojekter til prior…

Bilag 5 – Sagsforløb – Krydsning af Hobrovej Støvring

Text

Teknik- og Miljøudvalget, Byrådet

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler 

• at de nødvendige midler til ombygningen af Hobrovej for krydsning af cyklister og gående trafik ved signalkrydset Buderupholmvej x Hobrovej i Støvring prioriteres,
• at projektet finansieres ved omprioritering og frigivelse af tidligere prioriterede trafiksikkerhedsmidler (400.000 kr.) samt ved frigivelse af ikke disponerede midler (703.753 kr.),
• at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 703.753 kr.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 9. april 2024, pkt. 52:

Mads Holm Danielsen og Pia Elberg ønskede at støtte forvaltningens indstilling. Morten Lem og Peter Hjulmann og Flemming Larsen forbeholdt sig stillingtagen.

Pia Elberg begærede sagen i byrådet.  

Udvalget bad forvaltningen om supplerende redegørelse for sagsforløb for at understøtte byråds stillingtagen.

Sagsfremstilling: På baggrund af borgerhenvendelser samt faglige vurderinger er der udarbejdet en liste med ønsker til trafiksikkerhedsprojekter i Rebild Kommune. Den aktuelle liste fremgår af Bilag 1 – Liste med trafiksikkerhedsprojekter til prioritering, og adskiller sig fra den tilsvarende liste fremlagt for Teknik- og Miljøudvalget i 2021 ved, at de indmeldte trafiksikkerhedsmæssige ønsker er fagligt vurderet inden optag på listen. Forvaltningen ser ikke økonomisk mulighed for at bringe denne liste af mulige trafiksikkerhedsprojekter i spil i 2024.

I 2024 er der til trafiksikkerhedsprojekter i Rebild Kommune afsat 500.000 kr., som skal prioriteres ift. listen med ønsker til trafiksikkerhedsprojekter, og i 2025 er der iht. Rebild Kommunes Investeringsoversigt 2024 – 2033 afsat 2 mio. kr. til trafiksikkerhedsprojekter.

Derudover var der i 2023 et mindreforbrug på 203.753 kr. på trafiksikkerhedskontoen, som forventes overført til 2024. Der er derfor i alt 703.753 kr. udisponerede midler.

Der er tidligere prioriteret og afsat midler til trafiksikkerhedsprojekter, som endnu ikke er udført, herunder;

• 300.000 kr. til hastighedsdæmpning og forskønnelse af Østergade, Bælum
• 100.000 kr. til trafiksikkerhed på Røde Møllevej og Kridtbakken, Oplev
• 1.040.000 kr. til ombygning af Hobrovej for krydsning af cyklister og gående trafik ved signalkrydset Buderupholmvej x Hobrovej, Støvring.
• Samlet er der derfor disponeret 1.440.000 kr. på de tre projekter.

De samlede estimerede projektomkostninger for de tre ovennævnte projekter løber op i 3.140.000 kr., mens de samlede disponerede midler (1.440.000 kr.) og udisponerede midler (703.753 kr.) tilsammen udgør 2.143.753 kr. Der er derfor behov for at prioritere mellem de tidligere besluttede projekter.

Hastighedsdæmpning og forskønnelse af Østergade, Bælum
På Byrådsmødet den 29. august 2019 blev det besluttet at afsætte 220.000 kr. til trafikforskønnelse af Østergade i Bælum. I 2018-2019 blev Vestergade i Bælum renoveret, og efterfølgende var planen, at Østergade også skulle renoveres. Forvaltningen har været i dialog med lokalrådet i Bælum og sammen fundet frem til et projekt, hvor der etableres to hævede flader ved de to kryds Østergade x Østre Skovvej samt Østergade x Stationsvej samt etablering af kantbane til de cyklende fra Vestergade og frem til Højvangsvej. Projektet fremgår af Bilag 2 – Hastighedsdæmning og forskønnelse af Østergade, Bælum.

På grund af Rebild Forsynings arbejder i Bælum med at separatkloakere byen på daværende tidspunkt, blev det besluttet at udskyde projektet i Østergade for at undgå skader fra entreprenørmaskiner på det nye anlæg.

I 2022 blev der indhentet tilbud på opgaven, som viste sig at være dyrere end bevillingen. På baggrund af den højere pris blev det på Teknik og Miljøudvalgets møde den 7. september 2022 besluttet at reducere omfanget af de hævede flader samt overføre overskuddet på 80.000 kr. fra projektet på Vestergade til Østergade, så der i alt var afsat 300.000 kr. til projektet.

I 2024 er der lavet et nyt overslag for det samlede projekt på 700.000 kr. inkl. nødvendige ledningsarbejder samt hævning af kantsten og fortov i forbindelse med de hævede flader. Prisstigningen skyldes blandt andet en generel stigning på materialer samt inkludering af følgearbejder til projektet.

Projektet forudsætter derfor en ekstrabevilling på 400.000 kr. samt, at de tidligere afsatte midler på 300.000 kr. overføres til 2024 for at kunne realiseres.

På strækningen, hvor der ønskes hævede flader, er der i dag placeret chikaner, som skal fjernes i forbindelse med projektet. Med baggrund i gennemførte trafiktællinger vurderes løsningen med chikaner at have samme hastighedsdæmpende effekt som løsningen med hævede flader. I forhold til hastighedsniveauet vurderer forvaltningen derfor ikke, at der aktuelt er et trafiksikkerhedsmæssigt behov for at gennemføre projektet.

Trafiksikkerhed Røde Møllevej og Kridtbakken, Oplev
På byrådsmødet den 28. april 2021 blev det besluttet at afsætte 600.000 kr. til trafikanalyse samt etablering af evt. tiltag for forbedring af trafikaleforhold på Røde Møllevej og Kridtbakken, Oplev.

I forbindelse med åbningen af Regan Vest var der en forventning om stigende trafik både på Røde Møllevej og Kridtbakken, da begge veje kan anvendes som adgangsvej hertil.

Rebild Centeret har et ønske om, at der sker en trafiksanering på Røde Møllevej, da deres gæster parkerer på den ene side af Røde Møllevej og krydser vejen for at komme til Centeret. Krydsningen opleves især som et problem, når gæster forlader Centeret, da der er dårlige oversigtsforhold ved krydsningen af Røde Møllevej.

Derudover er borgere i Oplev bekymret for den gennemkørende trafik og hastigheden, da der ikke er trafiksanering igennem byen.

Baseret på trafikanalysen er der udarbejdet et projekt for Røde Møllevej, Kridtbakken og Oplev, som omhandler sænkning af hastigheden til henholdsvis 30 og 40 km/t, etablering af bump på en del af Røde Møllevej samt etablering af gennemkørselsforbud ved Oplev til Røde Møllevej og Vælderskoven. Projektet kan ses på bilag 3 – Trafiksikkerhed Røde Møllevej og Kridtbakken, Oplev.

Gennemkørselsforbuddet er etableret ved skiltning, men for at kunne sænke hastighedsgrænsen på Røde Møllevej er det et krav fra politiet, at der etableres vejbump, og at de belyses. Der er udarbejdet et anlægsoverslag på 300.000 kr. for udførsel af det resterende projekt med belysning og bump, mens der kun er afsat 100.000 kr. til udførelsen. Der mangler således 200.000 kr. for realisering af projektet.

Merudgiften skyldes, at omfanget af det konkrete projekt ikke var kendt på det tidspunkt, hvor midlerne blev afsat, da det afhang af den trafikale analyse.

Regan Vest åbnede for offentligheden den 13. februar 2023, og i samme uge blev der på to lokationer på Røde Møllevej udført trafiktællinger. Tællingerne viste en gennemsnitshastighed på hhv. 35,1 km/t og 40,7 km/t på de to strækninger, som ønskes nedskiltet til hhv. 30 og 40 km/t. Den lave hastighed skyldes formentlig, at vejen er meget smal, og derfor ikke lægger op til, at der køres stærkt sammenholdt med, at en del af strækningen allerede er nedskiltet til 30 km/t.

Det vurderes derfor ikke, at der er væsentlige trafiksikkerhedsmæssige problemer på strækningen, heller ikke i forhold til fodgængeres krydsning af Røde Møllevej, da den gennemførte trafiktælling viser, at den nuværende hastighed svarer overens med den ønskede nedskiltning.

Ombygning af Hobrovej for krydsning af cyklister og gående trafik ved signalkrydset Buderupholmvej x Hobrovej, Støvring
På byrådsmødet den 27. april 2023 blev det besluttet at afsætte 1.040.000 kr. fra trafiksikkerhedskontoen til omkostninger i forbindelse med etablering af en dobbeltrettet cykelsti langs Buderupholmvej i Støvring.

Af lokalplan 350, Boligområde ved Bundgårdsminde, der gælder for området, fremgår det, at etablering af cykelsti og fortov langs Buderupholmvej er en forudsætning for ibrugtagning af området – herunder også den kommunale daginstitution, som skal opføres på området.

Der er indgået en aftale mellem Rebild Kommune og den private udvikler af området om etablering af den dobbeltrettede cykelsti langs Buderupholmvej mv. i henhold til lokalplanen. I aftalen fremgår det, at Rebild Kommune afholder omkostninger til regnvandshåndtering, tilslutning til eksisterende vej-infrastruktur, omkostninger til mulig taksation, matrikulær berigtigelse samt tilretning af signalregulering ifm. etablering af cykelstien.

I efteråret 2023 er der indgået aftale med en entreprenør for etablering af cykelstien samt afvanding heraf. Derudover er der indgået aftale med bygherrerådgiver på den resterende del af opgaven; herunder tilslutning af cykelsti til eksisterende vejanlæg og krydsombygning, som vist på bilag 4 – Ombygning af signalkrydset Buderupholmvej x Hobrovej, Støvring. Der er indhentet tilbud og afholdt licitation for den resterende del af projektet, som giver en samlet udgift på 2.140.000 kr. for hele projektet. Der mangler derfor 1.100.000 kr. til finansiering af den resterende del.

Ombygningen er en nødvendighed for at kunne afvikle cykeltrafikken sikkert fra Buderupholmvej mod syd ad Hobrovej samt den gående trafik, der krydser Buderupholmvej.

Forvaltningens anbefaling til prioritering
Da de tre tidligere prioriterede projekter alle er underfinansieret, anbefaler forvaltningen, at der sker en omprioritering af de tidligere prioriterede midler.

Ombygning af Hobrovej for krydsning af cyklister og gående trafik ved signalkrydset Buderupholmvej x Hobrovej, Støvring ses som en bunden opgave, da der er indgået en aftale med udvikler af området. Hvis de tidligere prioriterede midler omprioriteres og samles i én pulje, vil de kunne dække det nødvendige merforbrug til ombygningen.

Forvaltningen anbefaler således, at midlerne prioriteres til ombygning af Hobrovej for krydsning af cyklister og gående trafik ved signalkrydset Buderupholmvej x Hobrovej, Støvring, så det samlede budget for regnvandshåndtering fra cykelstien, tilslutning af cykelsti til eksisterende vejanlæg, ombygning af signalregulering, omkostninger til mulig taksation samt matrikulær berigtigelse er på 2.140.000 kr.

Prioriteres trafiksikkerhedsmidlerne til ombygningen af Hobrovej, sikres, at den aftalte tilslutning af den dobbeltrettede cykelsti til eksisterende vej-infrastruktur kan udføres. Samtidigt fjernes midlerne fra de tidligere prioriterede projekter, som derfor ikke kan realiseres i 2024 og i stedet må indgå i en ny prioritering af senere anlægsmidler til trafiksikkerhed.

Vælges det at prioritere midlerne anderledes, vil dele af ovenfornævnte projekter stadig være underfinansieret. De kan derfor ikke realiseres med mindre, der samtidig prioriteres en merbevilling andetsteds fra.

Øvrige projekter jf. Bilag 1 overføres til senere prioritering i 2025.

Økonomi: Der er afsat nedenstående beløb til trafiksikkerhed i Rebild Kommune.

Ombygning af Hobrovej for krydsning af cyklister og gående trafik ved signalkrydset Buderupholmvej x Hobrovej, Støvring forventes jf. licitation og indhentede tilbud at have en omkostning på 2.140.000 kr.

Kommunikation: Efter byrådsbeslutning om prioritering af midler til trafiksikkerhed i 2024 kommunikerer forvaltningen beslutningen til relevante parter, herunder lokalråd, borgere i Oplev, Støvring, Rebild Centeret mv.