Kommuneplantillæg for Guldbæk Vingård: Justeringer efter høringssvar
Teknik og Miljøudvalget i Rebild Kommune behandler på deres kommende udvalgsmøde den 4. februar 2025 en beslutningssag: Vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 21 for Guldbæk Vingård
Forslag til kommuneplantillæg nr. 21 har været i offentlig høring i 8 uger. Kommunen har modtaget 4 høringssvar til planforslaget, hvoraf 2 af høringssvarene omhandler trafik, støj og lugt samt påvirkning af grundvandet, og 2 høringssvar er fra styrelser og omhandler henvisning til relevant lovgivning og nationale interesser. Forvaltningen anbefaler, at planforslaget ændres.
Bilag 1 – Oversigtskort
Bilag 2 – Forslag til tillæg nr. 21 for Guldbæk Vingård
Bilag 3 – Høringsområde
Bilag 4 – Notat med bemærkninger til høringssvar
Bilag 5 – Høringssvar
Text: Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, Byrådet
Indstilling: Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler: At ændringerne vedr. bebyggelsesprocent, grønne tage og beplantningselementer indarbejdes i kommuneplantillæg nr. 21 og vedtages.
Sagsfremstilling
Byrådet besluttede den 10. oktober 2024, punkt 122, at kommuneplantillæg nr. 21 for Guldbæk Vingård skulle sendes i offentlig høring i 8 uger. Planområdet er vist på bilag 1.
Forslag til kommuneplantillæg er vedlagt i bilag 2. Planforslaget kan også findes i en digital version via linket:
Udkast til forslag til kommuneplantillæg nr. 21:
https://rebild.viewer.dkplan.niras.dk/DKplan/DKplan.aspx?TillaegId=82
Tillægget omfatter forslag til to nye kommuneplanrammer. Kommuneplanramme 14.E590 fastlægges til erhverv, og der gives mulighed for etablering af højst 11 hytter og én bygning med restaurant og vineri. Hytterne indbygges i bakkerne i området, og bygningshøjden må ikke være højere end 2 m over naturligt terræn. Terrænbearbejdning i forbindelse med byggeri skal følge og understøtte naturligt terræn. Kommuneplanramme 14.R590 fastlægges til rekreative formål, og indenfor den må der ikke opføres bebyggelse af hensyn til det landskabelige kig fra Ærtebjergvej mod vest.
Inddragelse
Høringsperioden er afsluttet, og høringen har omfattet
- Landsbyrådet
- Høringsområdet jf. bilag 3, som består af ejere og beboere i lokalplanområdet samt naboer til lokalplanområdet, som kan blive berørt af planforslaget
- Høringsopslag til Rebild Kommunes hjemmeside
Der er indkommet 4 høringssvar, hvoraf 2 af høringssvarene omhandler trafik, støj og lugt samt påvirkning af grundvandet. De øvrige to høringssvar er fra henholdsvis Bolig- og Planstyrelsen og Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø. Høringssvarene er uddybet og kommenteret i bilag 4. Høringssvarene er vedlagt i fuld længde i bilag 5.
Støj, lugt og trafik
2 af høringssvarene omhandler bekymring for larm fra restaurant og området samt bekymring for lugt fra restauranten. Høringssvarene omhandler også bekymring for en øget mængde trafik ind og ud af området. I høringssvarene bemærkes det, at Guldbæk er tilvalgt som bosted på grund af ro og en dejlig omgivende natur.
Forvaltningen oplyser, at en kommende restaurant skal overholde Rebild Kommunes restaurationsforskrift, som har til formål at sikre, at restaurationer ikke medfører gener for omgivelserne såsom støj og lugt. Under udarbejdelsen af en efterfølgende lokalplan skal der redegøres for trafikale forhold, herunder den daglige trafik og påvirkning af det omkringliggende vejnet, og eventuelle foranstaltninger skal tages i lokalplanen.
Forvaltningen anbefaler, at kommuneplantillægget ikke ændres på baggrund af høringssvaret.
Grundvand
Et af høringssvarene omhandler bekymring for grundvandet, da der ligger boringer i nærområdet.
Forvaltningen oplyser, at planområdet helt og delvist er omfattet af udpegninger, der skal sikre grundvandet. I forbindelse med udarbejdelse af lokalplan skal der derfor tages grundvandshensyn ved krav til specifikke materialer og eventuelle mindre tilpasninger af projektet, der varetager grundvandshensynene indenfor de forskellige udpegninger.
Forvaltningen anbefaler, at kommuneplantillægget ikke ændres på baggrund af høringssvarene.
Høringssvar fra styrelser
Forvaltningen har modtaget et høringssvar fra Bolig- og Planstyrelsen med vejledning om sommerhuslovens hotelbegreb.
Forvaltningen har besvaret med bygherres tidligere dialog med styrelsen selv, hvor styrelsen vurderer, at projektet opfylder sommerhuslovens hotelbegreb, hvorfor der skal indhentes tilladelse efter sommerhusloven til erhvervsmæssig udlejning.
Styrelsen har ikke yderligere bemærkninger til kommuneplantillægget, og bemærker, at de skal orienteres om eventuelle ændringer af projektet, som kan have betydning for deres vurdering.
Forvaltningen har også modtaget et svar fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, som ønskede en dialog om ændringer af planen. Styrelsen var overordnet positive overfor kommuneplantillægget med en tydelig hensyntagen til landskabet. I dialog med styrelsen er der foretaget ændringer indenfor erhvervsrammen 14.E590 med fastlæggelse af en bebyggelsesprocent på højst 10 %, som giver tilstrækkeligt plads til projekttilpasninger i udarbejdelsen af lokalplanen. Til erhvervsrammen er ligeledes tilføjet, at den efterfølgende lokalplan også skal fastlægge bestemmelser om grønne tage på ny bebyggelse, og at beplantningselementer ved ny bebyggelse kan sikre yderligere indpasning, samt at beplantning skal være egnstypiske og hjemmehørende arter og i øvrigt indpasses i området med udformning og volumen.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har ikke yderligere bemærkninger til kommuneplantillægget med ovenstående rettelser.
Forvaltningen anbefaler, at kommuneplantillægget ændres som ovenfor beskrevet på baggrund af dialogen med Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø.
Ændringerne medfører ikke supplerende høring.
Klage over afgørelse om ingen miljøvurdering
Forvaltningen har fra Planklagenævnet modtaget en klage fra Danmarks Naturfredningsforening over kommunens vurdering om, at der ikke skal laves en miljøvurdering af kommuneplantillægget. Klagen er besvaret, og den er nu i behandling i Planklagenævnet.
Planklagenævnet forventer, at klagen er færdigbehandlet senest oktober 2025. Forvaltningen anbefaler, at kommuneplantillæg nr. 21 vedtages endeligt, inden klagesagen er afgjort, da klagen ikke har opsættende virkning. Forventeligt er den efterfølgende lokalplan ikke endeligt vedtaget, når klagesagen er afgjort, hvorfor det er muligt at indarbejde eventuelle ændringer i lokalplanen på baggrund af klagen.
Økonomi Ingen bemærkninger.
