Forslag om ændrede regler for paragraf 18-tilskud i Rebild
Når Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget i Rebild Kommune holder møde den 24. september 2025, skal udvalget bl.a. behandle en beslutningssag: Ændring af kriterier for §18-tilskud
Som følge af implementering af moderniseringsplanen på ældreområdet, etablering af friplejehjem og den deraf ændrede målgruppe for brugerråd og venneforeninger til også at omfatte ældre i lokalsamfundet foreslås det, at ansøgningskriterierne for puljen til §18 midler ændres. Ændringen betyder, at brugerråd og venneforeninger på ældrecentrene fremover skal søge §18 midler efter samme kriterier, som de øvrige frivillige sociale foreninger i kommunen. Forvaltningen indstiller, at forslaget til ændrede kriterier sendes i høring i Ældrerådet, Frivilligrådet og Handicaprådet.
Indstilling
Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget sender forslaget i høring hos Frivilligrådet, Ældrerådet og Handicaprådet med frist for høringssvar, den 20. oktober 2025.
Sagsfremstilling
Med gennemførelsen af moderniseringsplanen for plejeboliger er der de seneste år sket ændringer i ældrecenterstrukturen og samtidig er der etableret to friplejehjem i kommunen. På den baggrund er det nødvendigt at se på kriterierne for fordeling af midlerne i §18 puljen til frivillige sociale foreninger, særligt i forhold til de brugerråd og venneforeninger, som tidligere fungerede med relation til nu omlagte ældrecentre samt muligheden for støtte til nye foreninger omkring friplejehjemmene.
Forvaltningen har udarbejdet et forslag til nye kriterier. Den væsentligste ændring går ud på, at brugerråd og venneforeninger fremover skal søge om §18-midler på lige vilkår med de øvrige sociale foreninger, så alle frivillige indenfor det sociale område ligestilles, uanset hvilken gruppe borgere den sociale indsats er centreret om.
Hidtil har brugerråd og venneforeninger i tilknytning til de kommunale ældrecentre automatisk modtaget 10.000 kr. i årligt §18-tilskud. Med ændringerne bliver støtten til disse foreninger ikke afhængig af, at de er tilknyttet et ældrecenter, ligesom friplejehjemmenes foreninger får mulighed for støtte.
Baggrunden for forslaget om ændring af kriterierne er følgende:
- Alle sociale foreninger og grupper ligestilles, og puljen understøtter dermed også de frivillige fra de omlagte ældrecentre. De frivillige sociale aktiviteter fortsætter dermed centreret om de ældre i lokalområdet.
- De frivillige på friplejehjemmene kan modtage §18-støtte på lige fod med frivillige på kommunale ældrecentre. Dermed ligestilles alle ældre på ældrecentre, uanset hvilken type ældrecenter, de bor på.
- Vi understøtter Frivillighedsstrategien, som blandt andet lyder: Vi medvirker til inspiration og udvikling af det frivillige arbejde og understøtte nye projekter og samarbejder, som kan øge livskvaliteten for de ældre borgere i kommunen.
- Alle ældre ligestilles. Uanset hvor i kommunen de bor, og om de er hjemmeboende eller bor på et kommunalt ældrecenter.
Samlet set skal de opdaterede kriterier være med til at sikre, at der fortsat kan ydes støtte på et godt niveau til de frivillige sociale foreninger, hvor ældrecentrene i Haverslev og Øster Hornum er omlagt, og nye friplejehjem er opstået i Nørager og Støvring.
Forslag til ændring af tildelingskriterierne for uddeling af §18-midler er vedlagt som bilag 1.
I den følgende tabel fremgår det, hvordan §18-midlerne blev fordelt til ovenfor omtalte frivillige sociale foreninger og grupper i 2025, og hvordan de kunne have været fordelt, hvis de foreslåede ændringer af kriterierne allerede havde været gældende. Puljens samlede beløb var i 2025 på 610.000 kr.
| Forening/gruppe | Tildelt i 2025 efter gældende kriterier | Beløb, hvis de foreslåede nye kriterier havde været gældende |
| Brugerrådet Himmerlandshave, Suldrup | 10.000 kr. | 9567 kr. |
| Brugerrådet Engparken, Rørbæk | 10.000 kr. | 7340 kr. |
| Møllevangens Venner, Bælum | 10.000 kr. | 0 kr. |
| Ådalscentrets Venner, Støvring | 10.000 kr. | 9196 kr. |
| Nørager Friplejehjems Støtteforening | 10.887 kr. | 11.547 kr. |
| Støvring Friplejehjems støtteforening | 9080 kr. | 9567 kr. |
| Aktive seniorer i Haverslev | 7387 kr. | 7712 kr. |
Kommentarer til oversigten
Terndrup Ældrecenters frivillige har ikke ønsket §18-midler i 2025, da de ikke havde behov for yderligere midler.
Som det fremgår af oversigten, så ville Møllevangens Venner på grund af egenkapital på 70.000 kr. ikke modtage §18 foreningstilskud, såfremt de nye kriterier var gældende. Dette skyldes at foreninger med en egenkapital på over 50.000 kr. ikke modtager tilskud.
Der har i processen været drøftelser med Ældrerådet og Frivilligrådet om de nye tildelingskriterier.
Forslaget sendes til høring hos Frivilligrådet, Ældrerådet, Handicaprådet i 3 uger med frist den 20. oktober 2025 inden udvalget endeligt behandler forslaget.
Bilag
Nye tildelingskriterier for §18-midler
