Byrådet vil sætte skub i forvandlingen af Aars bymidte
Byrådet har besluttet at anvende ca. 4,5 mio. kr. til byfornyelse i bymidten i Aars og skal i denne sag tage stilling til godkendelse af et byfornyelsesprogram, der fastlægger, hvad pengene skal anvendes til. Godkendelse af byfornyelsesprogram for bymidten i Aars behandles i byrådet i Vesthimmerlands Kommune den 24. april 2025.
Baggrund
Byrådet godkendte den 28. november 2024 (punkt 196), at anvende ca. 4,5 mio. kr. til byfornyelse i Aars Bymidte, og Økonomiudvalget godkendte den 15. januar 2025 (punkt 12) en proces for udarbejdelse af et byfornyelsesprogram.
JAJA Architects har i dialog med Administrationen stået for at udarbejde byfornyelsesprogrammet og for at involvere aktører i Aars bymidte.
Der har været to måneder til at udarbejde byfornyelsesprogrammet, så for at få mest muligt ud af tiden er programmet ikke helt færdigt til offentliggørelsen af Økonomiudvalgets dagsorden. Byfornyelsesprogrammet vil derfor blive eftersendt til Økonomiudvalgets medlemmer, og programmet vil derefter være offentligt tilgængeligt i Økonomiudvalgets referat inden Byrådet skal tage stilling til godkendelse.
For at indhente lokal viden og lokale ønsker blev der den 27. februar 2025 afholdt en byvandring. Her var deltagere fra arbejdsgruppen bag bymidteplanen og repræsentanter fra Aars Handel, der har bidraget til ansøgningen til Erhvervsstyrelsens ‘Omstillingspulje’ inviteret. Der var desuden inviteret nogle nye aktører, så der var en bred repræsentation af interessenter i Aars. På byvandringen drøftede deltagerne bymidtens udfordringer og muligheder, og de så og vurderede forskellige forslag til lokaliteter, hvor byfornyelsesindsatsen kan gennemføres.
Deltagerne i byvandringen peger alle på et ønske om at sænke trafikstøj i Himmerlandsgade; på et ønske om større bykvalitet, begrønning og opholdsmulighed i handelsgaden; og på et ønske om at aktivere kvaliteterne i sidegaderne.
På baggrund af analyser af bymidten og på baggrund af byvandringen peger byfornyelsesprogrammet på et overordnet hovedgreb, som består af lommeparker langs Himmerlandsgade, der strategiske steder bindes sammen med grønne lommeparker i sidegaderne. Lommeparkerne i Himmerlandsgade har til formål at sænke farten på trafikken, skabe attraktioner i selve handelsgaden og skabe knudepunkter til sidegaderne. Lommeparkerne kan have forskelligt indhold alt efter placering og kan blandt andet rumme opholdsmulighed, beplantning, oplevelsesorienteret skiltning og konstruktioner til midlertidig overdækning ved eksempelvis events.
Byfornyelsesmidlerne kan ikke finansiere alle lommeparkerne i byfornyelsesprogrammets hovedgreb. Byfornyelsesprogrammet beskriver derfor to fuldt udbyggede lommeparker, der kan realiseres de 4,5 mio. kr. Ved den efterfølgende projektering kan der eventuelt prioriteres i lommeparkernes indhold og dermed prisen pr. lommepark, så der eventuelt kan realiseres flere lommeparker, der har et reduceret indhold, men som til gengæld bidrager til ønsket om at sænke trafikstøjen og gøre bymidten grønnere.
Forventet konsekvens
Kommunen forpligter sig med godkendelsen af byfornyelsesprogrammet til at realisere de beskrevne byfornyelsesindsatser inden for 5 år.
Byfornyelsesprogrammet understøtter Byrådets strategiske mål om det gode liv og Byrådet fokus på vækst, kulturelle oplevelser og fællesskaber. Byfornyelsesprogrammet opfylder desuden planstrategiens mål om at arbejde med byomdannelse i bl.a. Aars.
Organisering og kommunikation
Byfornyelsesprojekterne vil efter godkendelsen af byfornyelsesprogrammet blive igangsat efter procesplanen. Det forventes, at afdelingen for Drift og Anlæg vil stå for projektering og realisering. Der nedsættes eventuelt en arbejdsgruppe med deltagelse af lokale aktører i forbindelse med projekteringen af projekterne.
Når byfornyelsesprogrammet er vedtaget vil det være offentligt tilgængeligt i oversigten over politiske strategier og planer på vesthimmerland.dk, og det vil blive formidlet på kommunens Facebook-side.
Lovgrundlag Byfornyelsesloven.
Økonomi
Byrådet vedtog den 28. november 2024 (punkt 196) en anlægsbevilling til områdefornyelse af Aars Bymidte på 4.517.223 kr. Samtidig blev rådighedsbeløbet afsat og frigivet.
Lommeparkerne i byfornyelsesprojektet vil efterfølgende medføre en ny drifts- og vedligeholdelsesopgave af bl.a. beplantning og inventar. Der er en risiko for påkørsler på elementer i Himmerlandsgade, som kan påvirke udgifterne til løbende vedligeholdelse og udskiftning.
Byrådet godkendte den 19. december 2024 (punkt 212), at byfornyelsesmidlerne skal indgå som medfinansiering til det ansøgte projekt ‘Transformation af Aars bymidte – fra en trængt hovedgade til et center for oplevelser’, hvis der i april 2025 opnås tilsagn til kommunens ansøgning til Erhvervsstyrelsens pulje ‘Omstilling til levende og bæredygtige bymidter’.
Procesplan
Der skal indberettes et endeligt vedtaget program (byfornyelsesbeslutning) til Social- og Boligstyrelsen senest den 30. april 2025. Byfornyelsesprojekterne skal være realiseret senest 5 år fra Byrådets endelige godkendelse af byfornyelsesprogrammet, det vil sige senest i april 2030. Administrationen forventer at gå i gang med projektering og realisering af byfornyelsesprogrammets projekter i 2026.
I det tilfælde, at der opnås tilsagn til kommunens ansøgning til Erhvervsstyrelsens pulje ‘Omstilling til levende og bæredygtige bymidter’, vil byfornyelsesmidlerne indgå som medfinansiering, og byfornyelsen skal i givet fald være realiseret inden udgangen af 2028.
Sagen afgøres i Byrådet via Økonomiudvalget.
Indstilling at programmet for områdefornyelse i bymidten i Aars godkendes og indberettes til Social- og Boligstyrelsen.
Beslutning fra Økonomiudvalget, den 9. april 2025, punkt 119:
Fraværende: Signe Nøhr, Rasmus Vetter
Administrationens indstilling anbefales godkendt med bemærkning om, at den samlede bevilling efter endelig tildeling af bymidtepulje for 2025 udgør 4.670.702 kr. og at lån og kassefinansiering tilrettes herefter, jf. Byrådets beslutning i mødet den 28. november 2024.
